Avrupa Birliği, Schuman Deklarasyonu ve Avrupa Kömür Çelik Topluluğu’nun
ilanından bugüne, Kıta Avrupası’nı kapsayan birçok genişleme dalgasını ortaya çıkartmıştır.
Yugoslavya’nın çözünme sürecinde yaşanan kanlı durum Avrupa ülkeleri için birçok açıdan
güvenlik unsuru yarattığından dolayı Soğuk Savaş’ın bitmesiyle birlikte Balkan ülkeleri
Batıyla karşılıklı olarak yakın ilişkiler kurmuştur. Bu kapsamda özellikle Selanik ve Zagrep
Zirveleri AB’nin Balkan politikasını yansıtmaktadır. AB’nin temel amacı, bahsi geçen
ülkeleri yakın gelecekte AB üyesi yapmak ve Kıta Avrupası’nın ekonomi, enerji, demokrasi
güvenliğini sağlamaktır.
Arnavutluk’un AB ile ilişkiler kurması 1991 yılında olmuştur. Komünist ve
izolasyonist bir yönetim anlayışını terk eden Arnavutluk, demokrasiye ve yeni küresel sisteme
adapte olmaya çalışmıştır. Süreç içerisinde AB ve Arnavutluk arasında birçok ikili anlaşma
imzalanmış ve Arnavutluk’un en büyük destekçisi AB haline gelmiştir. Bu kapsamda, yapılan
reformların akabinde 2019 yılında Arnavutluk ile müzakerelerin başlama kararı alınmış ancak
2021 yılı dahilinde henüz bir görüşme gerçekleşmemiştir.
Arnavutluk’un AB hedefini zorlaştıran tek durum yalnızca yapması gereken reformlar
değildir. Arnavutluk aynı zamanda Balkan coğrafyasının AB üyelik süreci için yol gösterici
misyonunu üstlenen Yunanistan engelini aşmak zorundadır. AB üyeliği için tüm AB
üyelerinin onayını alması gereken Arnavutluk, Yunanistan’ın onayını almak için aralarında
geçen sorunlara kimi zaman taviz vermiş kimi zamansa Yunanistan’ın çözümlerini kabul
etmiştir. Bu kapsamda AB için oldukça olumlu bir dış politika izlemiş ve Balkan işbirliğine
katkı sağlamıştır.
vi
Bu çalışmada Arnavutluk’un bağımsızlık kazanmasından itibaren dış politikasında
geçirdiği evrimi ve süreç içerisinde AB müktesebatına uyumunu incelenmiştir. Ayrıca
Arnavutluk-Yunanistan arasında günümüzde devam eden sorunlar analiz edilmeye çalışılmış
ve Yunanistan’ın AB üyeliği kozunu oynayarak Arnavutluk’a karşı kendi lehine bir dış
politika izlettirmeye çalıştığı sonucuna varılmıştır. Diğer yandan iki ülke arasında hâlihazırda
bir uzlaşmaya kavuşturulamayan sorunlar açıklanmış ve Yunanistan’ın, ortaya çıkan
sorunlarda Arnavutluk’un tam üyeliğini engelleme kartını oynadığı açıklanmaya çalışılmıştır.
By this time Schuman declaration and the European Coal and Steel Community
established, the European Union has made several expansion waves that in Continental
Europe. Since the bloody situation in the dissolution process of Yugoslavia which created
some security aspects for European countries, the Balkan countries established mutually close
relations with the Western countries by the end of Cold War. In this context, especially the
Thessaloniki and Zagreb Summits reflect the Balkan policies of the EU. The main purpose of
the EU is to make the mentioned countries full members in near future and support their
economies, energy politics and democracies in order them to integrate the European security
system.
Albania’s first contact to establish relations with the European Union, was in 1991.
Leaving communist and isolationist manner of rule, Albania tried to adapt her democracy to
the post-Cold War global system. In the process, many bilateral agreements were signed
between the European Union and Albania, then European Union has become one of the main
supporters of Albania. In this context, following the reform process, the EU decided to start
accession negotiations with Albania in 2019, however there is not any opened negotiation
chapter as far as 2021. It’s not only because of the lack of Europeanization attempts of
Albania, but also due to Albania has to cross a hurdle of Greece which has undertaken the
guiding mission of the Balkan geography for the European Union membership process.
Albania, which requires the approval of all the European Union members for membership,
betimes made concessions or accepted Greek solutions in order to figure out problems
between two countries. Within this framework, it followed quite positive foreign policy for
European Union and contributed to the Balkan cooperation.
viii
In this study, since the democratic era started which caused an evolution of Albania’s
foreign policy and its concord with the European Union acquis has been examined thanks to
official reports of the European Union. In addition, the ongoing problematic issues between
Greece and Albania are tried to be analysed. It has been come to a conclusion that Greece is
trying to apply a foreign policy against Albania by playing the European Union membership
card. Furthermore, the problems between the two countries, which could not be reconciled,
were explained and it has been tried to explain that Greece plays the card of preventing the
full membership of Albania in order to solve in favour of him the bilateral issues which comes
from the history.
