6360 SAYILI KANUN VE YATIRIM İZLEME VE  KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI

DSpace Ana Sayfası
→
Tez
→
Yüksek Lisans
→
Öğe Göster

dc.contributor.advisor	Nacak, Osman
dc.contributor.author	Kaynak, Tolga
dc.date.accessioned	2021-04-12T06:47:26Z
dc.date.available	2021-04-12T06:47:26Z
dc.date.issued	2019
dc.date.submitted	2019
dc.identifier.uri	http://hdl.handle.net/11607/4054
dc.description.abstract	ÖZET 6360 SAYILI KANUN VE YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI Tolga KAYNAK Yüksek Lisans Tezi, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Anabilim Dalı Tez Danışmanı: Dr. Öğr. Üyesi Osman NACAK 2019, XXI + 135 sayfa Tüm dünyada yerel yönetimlere olan ilgi her geçen gün artmaktadır. Bu durum, doğal olarak yerel yönetimler alanında reform çalışmalarını ve buna bağlı olarak da yeni düzenlemeleri ortaya çıkarmaktadır. Türkiye’de 2000’li yılların başında yerel yönetimlere ilişkin önemli düzenlemelerin yapılmaya başlandığı görülmektedir. Yerel yönetimlerde önemli değişiklikler ortaya çıkaran düzenlemelerden birisi de 2012 yılında yürürlüğe giren 6360 sayılı Kanun’dur. 6360 sayılı Kanun büyükşehir belediyeleri, büyükşehir ilçe belediyeleri, 5393 sayılı Kanun’a tabi belediyeler, il özel idareleri, belde belediyeleri ve köyler gibi çok önemli yerel yönetim kuruluşlarında köklü değişiklikler gerçekleştirmiştir. Yine 6360 sayılı Kanun’la, büyükşehir belediyelerinin görev ve yetki alanları genişlemiştir. Ayrıca 6360 sayılı Kanun’la il özel idarelerinin görev ve yetkilerini üstlenmesi amacıyla büyükşehir olan illerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı kurulmuştur. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın kurulması, tartışmaları da beraberinde getirmiştir. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın kuruluşu, teşkilat yapısındaki yeri, etkinliği gibi birtakım konuların ciddi tartışmalara neden olduğunu söylemek mümkündür. Çalışmada 6360 sayılı Kanun sonrasında gerçekleşen değişiklikler ayrıntılı olarak irdelenecek, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı incelenecektir.	tr_TR
dc.description.tableofcontents	İÇİNDEKİLER KABUL VE ONAY SAYFASI .................................................................................... İİİ BİLİMSEL ETİK BİLDİRİM SAYFASI ..................................................................... İV ÖZET ............................................................................................................................. V ABSTRACT .................................................................................................................. Vİ ÖNSÖZ ........................................................................................................................ Vİİ ŞEKİLLER DİZİNİ ...................................................................................................... Xİ ÇİZELGELER/TABLOLAR ....................................................................................... Xİİ GRAFİKLER DİZİNİ ................................................................................................ Xİİİ KISALTMALAR DİZİNİ .......................................................................................... XİV GİRİŞ .............................................................................................................................. 1 1. BÖLÜM ..................................................................................................................... 3 1.KAVRAMSAL ÇERÇEVE ......................................................................................... 3 1.1.Yönetim ve Kamu Yönetimi Kavramları ...................................................................... 3 1.1.1.Merkezden Yönetim -Yerinden Yönetim ....................................................... 4 1.1.1.1.Merkezden yönetim .................................................................................. 4 1.1.1.2.Yerinden Yönetim .................................................................................... 5 1.1.1.3.Yerel Yönetimlerin Ortak Nitelikleri ....................................................... 9 1.2.Türkiye’de Yerel Yönetimler ...................................................................................... 11 1.2.1.Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Tarihçesi ..................................................... 11 1.2.1.1.Belediyelerin tarihi gelişimi ................................................................... 12 1.2.1.2.İl özel idarelerinin tarihi gelişimi ........................................................... 14 1.2.1.3.Köylerin tarihi gelişimi .......................................................................... 15 1.2.2.Türkiye’de Yerel Yönetim Yapısı ve Yasal Çerçevesi ................................. 16 1.2.2.1. İl özel idareleri ...................................................................................... 16 1.2.2.2.Belediyeler ............................................................................................. 21 1.2.2.3.Büyükşehir belediyeleri ......................................................................... 30 1.2.2.4.Köyler ..................................................................................................... 39 ix 1.3.Türkiye’de Yerel Yönetimlerde Gerçekleştirilen Reformlar ...................................... 42 1.3.1.2000 Öncesi Gerçekleştirilen Reformlar ....................................................... 42 1.3.2.2000 Sonrası Gerçekleştirilen Reformlar ...................................................... 46 2.BÖLÜM .................................................................................................................... 50 2.6360 SAYILI KANUN VE YEREL YÖNETİMLERE ETKİLERİ ......................... 50 2.1.6360 Sayılı Kanun’un Gerekçesi ................................................................................ 50 2.2.6360 Sayılı Kanun’un Getirdiği Değişiklikler ............................................................ 52 2.2.1.Büyükşehir Belediyeleri Açısından Getirdiği Değişiklikler ......................... 55 2.2.1.1.Büyükşehir belediyelerindeki yapısal değişiklikler ............................... 55 2.2.1.2.Büyükşehir belediyelerindeki görevsel değişiklikler ............................. 65 2.2.2.5393 Sayılı Kanun’a Tabi Belediyeler Açısından Getirdiği Değişiklikler ... 67 2.2.3. İl Özel İdareleri Açısından Getirdiği Değişiklikler ...................................... 70 2.2.4.Köyler Açısından Getirdiği Değişiklikler ..................................................... 71 2.3.6360 Sayılı Kanun’a Yönelik Olumlu ve Olumsuz Değerlendirmeler ....................... 72 2.3.1.6360 Sayılı Kanun’a Yönelik Olumlu Değerlendirmeler ............................. 73 2.3.2.6360 Sayılı Kanun’a Yönelik Olumsuz Değerlendirmeler ........................... 75 3.BÖLÜM .................................................................................................................... 79 3.YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI VE ETKİNLİĞİ ...... 79 3.1.Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı .............................................................. 79 3.1.1.Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın Kuruluşu ......................... 79 3.1.2.Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın Görev, Yetki ve Sorumlulukları ...................................................................................................................... 80 3.1.3.Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın Teşkilat Yapısı ................ 83 3.1.3.1.Yatırım İzleme Müdürlüğü .................................................................... 86 3.1.3.2.Rehberlik ve Denetim Müdürlüğü ......................................................... 87 3.1.3.3.Strateji ve Koordinasyon Müdürlüğü ..................................................... 87 3.1.3.4.112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğü ....................................................... 88 3.1.3.5.İdari ve Mali İşler Müdürlüğü ................................................................ 89 3.1.3.6.Doğal Kaynaklar, Ruhsat ve Kültür Varlıkları Müdürlüğü ................... 90 3.1.3.7. Hukuk İşleri Müdürlüğü ........................................................................ 90 3.2.Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın Etkinliği ........................................ 91 x 3.2.1.Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Mali Yapısı ............................ 92 3.2.1.Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın Gerçekleştirdiği Yatırımlar .............................................................................................................................................. 93 3.2.2. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı İle İl Özel İdaresinin Benzerlikleri ve Farklılıkları ................................................................................................ 97 TARTIŞMA VE SONUÇ ......................................................................................... 101 KAYNAKÇA ............................................................................................................. 104 EK-1 ........................................................................................................................... 120 ÖZGEÇMİŞ .............................................................................................................. 135	tr_TR
dc.language.iso	tur	tr_TR
dc.publisher	AYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ	tr_TR
dc.rights	info:eu-repo/semantics/openAccess	tr_TR
dc.subject	6360 sayılı Kanun, Büyükşehir Belediyeleri, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı.	tr_TR
dc.title	6360 SAYILI KANUN VE YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI	tr_TR
dc.type	masterThesis	tr_TR
dc.contributor.department	AYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI	tr_TR