Yerel yönetimlerde imar etiği algısı: Giresun, Doğankent, Dereli Belediyesi örnekleri

DSpace Ana Sayfası
→
Tez
→
Yüksek Lisans
→
Öğe Göster

dc.contributor.advisor	Genç, Fatma Neval
dc.contributor.author	Kaşlı, Sercan Ceren
dc.date.accessioned	2020-07-22T11:55:47Z
dc.date.available	2020-07-22T11:55:47Z
dc.date.issued	2019
dc.date.submitted	2019
dc.identifier.uri	http://hdl.handle.net/11607/3840
dc.description.abstract	Günümüzde genelde etik özelde de imar etiği özellikle yerel yönetimler alanında üzerinde önemle durulması gereken araĢtırma konularından biri durumuna gelmiĢtir. Yerel yönetimlerde görülen pek çok etik dıĢı davranıĢ kurum içerisinde etik sorunların yaygınlaĢmasına ve dolayısıyla belediye çalıĢanlarına güvensizliğe neden olmaktadır. Özellikle yerel yönetimlerin planlama sahasında spekülatif baskılar ve siyasi baskıların olması, imar ve ruhsat süreçleri iĢleyiĢinde kiĢisel iliĢkilerin ön plana çıkması, planlama çalıĢmalarında plan hiyerarĢisine dikkat edilmemesi ve planlama çalıĢmalarından önceki araĢtırma safhasının iyi yapılmaması, hesap verebilirlik yönünden eksiklik bulunması, kurum personellerinin etik davranıĢlar konusunda bilinçlendirilmesi için hizmet içi eğitimlerin yetersizliği, imar planı değiĢiklikleri yapılırken denetim görevleri dıĢına çıkılarak bireysel çıkarların etkili olması, imar planları teklifleri yapılırken planın yasal mevzuata uygunluk ve Ģehircilik ilkelerinin yanı sıra kamu yararını da taĢıyıp taĢımadığının kontrol edilmemesi, liyakatsiz personel ve yöneticilerin istihdamda yer alması, planlama sürecinde Ģeffaflık ve yasal dayanaklarda eksiklik görülmesi ve halk katılımının yetersiz, görev ataması ve hizmet sunumunda kayırmacılığın etkin olması gibi nedenler belediyelerde etik dıĢı davranıĢlar görülmesine sebep olmaktadır. Bu çalıĢmanın amacı, Giresun ve ilçe belediyeleri Doğankent Belediyesi ve Dereli Belediyesi planlama aktörlerinin imar etiği algılarını analiz etmektir. Bu amaç doğrultusunda çalıĢma kapsamında etik ve imar etiği konusunda kuramsal bir çerçeve oluĢturularak; çalıĢmaya yol gösterecek hipotez analiz edilerek sınanacak ve anket yöntemi kullanılarak çalıĢma sonuca bağlanacaktır	tr_TR
dc.description.tableofcontents	ĠÇĠNDEKĠLER KABUL VE ONAY SAYFASI .............................................................................................. iii BĠLĠMSEL ETĠK BĠLDĠRĠM SAYFASI ................................................................................ v ÖZET ..................................................................................................................................... vii ABSTRACT ........................................................................................................................... ix ÖNSÖZ ................................................................................................................................... xi ġEKĠLLER DĠZĠNĠ ............................................................................................................. xvii ÇĠZELGELER DĠZĠNĠ ......................................................................................................... xix TABLOLAR DĠZĠNĠ ............................................................................................................ xxi EKLER DĠZĠNĠ .................................................................................................................. xxiii KISALTMALAR DĠZĠNĠ ................................................................................................... xxv GĠRĠġ ....................................................................................................................................... 1 1. BÖLÜM ............................................................................................................................ 18 1. KAVRAMSAL ÇERÇEVE ............................................................................................... 18 1.1. Yerel Yönetim ............................................................................................................ 18 1.2. Etik ............................................................................................................................. 30 1.2.1. Etiğin Kısa Tarihi ve Anlamı ........................................................................... 30 1.2.2. Yönetsel Etik ................................................................................................... 37 1.2.3. Ġmar ve Planlama Etiği .................................................................................... 43 2. BÖLÜM ............................................................................................................................ 59 2. TÜRKĠYE‟DE ĠMAR PLANLAMA VE ETĠK ................................................................ 59 2.1. Türk Kamu Yönetiminin Genel Yapısı ve Özellikleri ............................................... 59 2.2. Türkiye‟de Yerel Yönetim Yapılanması .................................................................... 62 2.3. Türkiye‟de Yerel Yönetimlerde Etik DıĢı DavranıĢlar .............................................. 79 2.4. Türkiye‟de Ġmar Planlama ....................................................................................... 102 2.4.1. Ġmar Kavramı ................................................................................................. 102 2.4.2. Ġmar Kanunu .................................................................................................. 103 xiv 2.4.3. Ġmar Planı ...................................................................................................... 108 2.4.4. Ġmar Planının Amaçları ................................................................................. 119 2.4.5. Ġmar Uygulamaları ........................................................................................ 121 2.4.5.1. Ġmar planlarının uygulanması ................................................................ 121 2.4.5.2. Ġmar planlarının uygulama yöntemleri .................................................... 123 2.5. Türkiye‟de Yerel Yönetimlerde Etik DıĢı DavranıĢlar ve Ġmar ĠliĢkisi .................. 149 2.5.1. Kurumsal Yapıdaki Aksaklıklar-Yetersizlikler ............................................. 149 2.5.2. Demokratik Katılıma ĠliĢkin Aksaklıklar ...................................................... 152 2.5.3. Açıklık ve ġeffaflığa ĠliĢkin Uygulama Aksaklıkları .................................... 136 2.6. Türkiye‟de Yerel Yönetimlerde Ġmar Planı Uygulamalarında KarĢılaĢılan Sorunlar ve Çözüm Önerileri ................................................................................ 159 2.6.1. Tapu-Kadastro Verilerinden Kaynaklanan Sorunlar ..................................... 159 2.6.2. Uygulama Ġmar Planından Kaynaklanan Sorunlar ........................................ 162 2.6.3. Uygulama AĢamasında Ġdareden Kaynaklanan Sorunlar .............................. 164 2.6.4. Uygulamayı Yürütenden Kaynaklanan Sorunlar .......................................... 167 2.6.5. Uygulama Hatalarından Kaynaklanan Sorunlar ............................................ 167 2.6.6. TaĢınmaz Sahiplerinden Kaynaklanan Sorunlar ........................................... 170 2.6.7. Yasa ve Yönetmeliklerden Kaynaklanan Sorunlar........................................ 171 3. BÖLÜM .......................................................................................................................... 174 3.GĠRESUN, DERELĠ VE DOĞANKENT BELEDĠYELERĠNDE ĠMAR ETĠĞĠ ALGISI ARAġTIRMASI ............................................................................................... 174 3.1. AraĢtırmanın Amacı ................................................................................................ 174 3.2. AraĢtırmanın Yöntemi, Evreni ve Örneklemi ......................................................... 174 3.3. AraĢtırmanın Modeli ............................................................................................... 177 3.4. AraĢtırmanın Hipotezi ............................................................................................. 177 3.5. Veri Toplama Süreci ve Verilerin Analiz Yöntemi ................................................. 177 3.6. Güvenilirlik Analizi ................................................................................................. 178 3.7. Katılımcıların Profil Özellikleri .............................................................................. 178 xv 3.8. Analiz Bulguları (Betimsel, Spearman, Ki-Kare, Kruskal Wallis H, Whitney U) .. 179 3.9. Hipotez Bulguları ve Yorumlar ............................................................................... 187 4. ANALĠZ SONUÇLARI DEĞERLENDĠRMESĠ ........................................................ 219 5. SONUÇ VE ÖNERĠLER .............................................................................................. 226 6. KAYNAKLAR ............................................................................................................... 231 EKLER ............................................................................................................................... 255 ÖZGEÇMĠġ ....................................................................................................................... 257	tr_TR
dc.language.iso	tur	tr_TR
dc.publisher	Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü	tr_TR
dc.rights	info:eu-repo/semantics/openAccess	tr_TR
dc.subject	Etik, Belediye, Ġmar Etiği	tr_TR
dc.title	Yerel yönetimlerde imar etiği algısı: Giresun, Doğankent, Dereli Belediyesi örnekleri	tr_TR
dc.type	masterThesis	tr_TR
dc.contributor.department	Aydın Adnan Menderes Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Anabilim Dalı	tr_TR